【人民政协报】土豆变主粮，还有几步路？

 

    “土豆（马铃薯）主粮化，都这么长时间了，我除了吃炖土豆之外，也没有见到任何的马铃薯主食！”
    “烤土豆、蒸土豆，能吃到肚子里就是主粮了。还想吃主食，自个儿蒸去。”这是北京市海淀区一对老夫妇的对话，也从侧面反映出了马铃薯主粮化面临的尴尬局面。
    事实上，自从今年2月农业部发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》开始，马铃薯产业化步伐已经明显加快，也许在不远的将来，马铃薯就会变为更多中国人的主粮。
    日前，记者来到马铃薯的主要产地之一——松嫩平原，感受到了马铃薯产业化的大戏正徐徐拉开帷幕。
    规模化种植搭舞台
    松嫩平原，已是收获时节———往年的玉米地种上了马铃薯，在一些早熟品种的马铃薯田里，马铃薯收获机已经开始往来劳作。收获机过处，黄澄澄、圆滚滚的小小马铃薯一个个被翻出在黑土地上，一串串如珍珠般点缀着这片田野。
    “马铃薯产业是潜力巨大的朝阳产业。”齐齐哈尔市委常委、政法委书记任玉良告诉记者，作为践行习近平总书记深度开发“原字号”（原材料）指示精神的有效开展，发展马铃薯产业要在齐齐哈尔相关县域“作为富民强县的主导产业来抓”。
    “以前种苞米（玉米）的多，现在地里到处是土豆了。也不用自己种，大家都入社。”克山县一位本地人告诉记者，克山县马铃薯生产的机械化水平高，全县90%以上的耕地连片成网，收土豆都用农机合作社的土豆收获机，是全国首批基本实现全程机械化的示范县。
    马铃薯主食加工产业联盟理事长、中国农业科学院农产品加工研究所所长戴小枫介绍说，受成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压，如今普通农户种粮收益有限。而有着“中国马铃薯种薯之乡”之称的克山县无论在自然条件还是产业发展基础方面，发展马铃薯产业在全国范围内都“极具典型性”。
    近年来，马铃薯种植面积逐年攀升。据统计，2016年全国马铃薯的扩种面积约为15%。如照此增幅，农业部“2020年马铃薯种植面积扩大至1亿亩”的目标可轻松实现。在齐齐哈尔，今年马铃薯的播种面积在200万亩左右，其中种薯46万亩，总产量预计超450万吨。更重要的是，马铃薯产业已成为这里的重要产业之一，形成了从种薯繁育、商品种植到销售加工一体化的全产业链条发展格局，奏响了一支联合发展的交响曲。
    产量增加了，马铃薯加工食品的“花样”也越来越多。
    以前在克山，提起土豆食品，只有烤土豆、土豆泥和土豆片，现如今，在克山也能吃到马铃薯馒头、马铃薯面条、马铃薯锅贴、马铃薯油条这些主食或小吃了。
    加工技术创新做舞美
    “过去主要是面条、馒头，现在已经有240多个马铃薯产品，形成了马铃薯的主食、休闲食品、地方特色小吃等六大系列，种类不断丰富。而且添加的比例也逐渐加大，有些优化配方的食品已经使主食产品中马铃薯的占比达到了50%。”农业部农产品加工局副局长潘利兵介绍说，更难得的是，如今适用于家庭用的马铃薯面条机、大型马铃薯面条和馒头的生产线也越来越成熟，部分马铃薯的主食已经实现了连续生产。这得益于加工技术的不断创新。
    “马铃薯加工产业的水平，决定着整个马铃薯农产品。”中国农业科学院农产品加工研究所研究员张泓长期从事马铃薯主食开发的研究，他告诉记者，如今，我国已经成功研发出含量达55%的马铃薯米粉和面条，而全国各地马铃薯主食加工企业紧锣密鼓地开办起来了，仅以陕西为例，今年就生产了10万吨的马铃薯主食产品，相当于消耗30万吨的马铃薯鲜薯。
    “马铃薯主食产品的开发，为马铃薯找到了新的出路，同时也大大提高了农产品的附加值。”在张泓看来，马铃薯主食的问世，撼动的是整个产业链。现在，从选育马铃薯主食专用品种，到研究马铃薯栽培技术，再到加工储运技术的研究，之前沉寂的产业链全部拉动起来了。
    “马铃薯的主食开发，不仅是带动马铃薯全产业，其实，能够用于做马铃薯主食的很多设备都可以用在其他作物上，一旦马铃薯开发成功，实际上也能带动和提升我们整个农产品加工业的水平。”张泓感慨道。
    在刚刚举行的全国马铃薯主食技术协作组2016年年会上（以下简称年会），中国农业科学院农产品加工研究所编写了《马铃薯主食加工系列丛书》。系列丛书包括《不可不知的马铃薯主食问答》、《千变万化的马铃薯主食食谱》、《不可不知的马铃薯休闲食品问答》、《千变万化的马铃薯家常菜谱》、《不可不知的马铃薯焙烤类食品》、《不可不知的马铃薯发酵面制主食》、《不可不知的马铃薯功能与作用常识》以及《马铃薯成长记》共8册。
    中国农业出版社分社副社长张丽四表示，该系列丛书对推进马铃薯主食产业化发展、开拓对马铃薯主食市场、提高公众对主食化产品认知、接受和消费程度具有重要意义。
    产业化发展做主角
    “为了支持马铃薯产业化发展，农业部第一次为主食产品开发企业提供补贴。过去补贴主要用于产品储藏保鲜，今年，政府拿出1亿元专门用于支持马铃薯主食产品开发。”张泓很激动的告诉记者，马铃薯产业化、品牌化的脚步越来越快。
    “自国家提出实施马铃薯主食化战略规划以来，经过以中国农科院农产品加工所等科研院所及生产加工企业的不懈努力，已经有56家马铃薯主食加工核心企业。”张泓介绍说，目前开发研制出的马铃薯产品已达250余种，包括馒头、面包、乌冬面、蛋糕及地方特色小吃等。
    对于产业化推动马铃薯主粮化，基本成为普遍的共识，为了通过宣传引导充分发掘潜在市场需求，充分利用微信、网络等新型媒体的广泛宣传，加大主食尤其是马铃薯主食产品公益宣传力度，重点推广一批加工示范企业和产品，增强消费者消费信心，形成供需两旺的发展态势。戴小枫告诉记者，此次年会公布了2016年度马铃薯主食加工十大企业、十大主食、十大休闲食品、十大特色小吃评选结果，就是希望以此引导和推荐公众消费信得过的马铃薯产品。
    记者看到，在此次评选中，马铃薯馒头、面条、热干面、煎饼、糍粑、烤馕、锅贴、铜锣烧等创新产品比比皆是。
    作为开发马铃薯产业的典型企业，北京海乐达食品有限公司海乐达董事长何海龙告诉记者，公司一直在积极寻找新型主食产品的增长点，马铃薯主食产品的成功开发为海乐达的快速发展提供了一条切实可行的道路。两年来，公司累计生产销售马铃薯主食产品750万公斤，目前，马铃薯馒头、花卷、面条、面包以及马铃薯酥皮、布丁蛋糕等46种马铃薯主食产品已在京津冀700家销售网点进行销售。
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    根据农业部发布的《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》(以下简称《意见》)，将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发。到2020年，马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上，让三成马铃薯变成主食。
    根据《意见》，可以从下列数字来理解。
    ■1亿亩
    到2020年，马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上，平均亩产提高到2600斤，总产达到1.3亿吨左右。目前，我国的马铃薯种植面积在8000万亩以上，主要分布在西南、东北、西北等地区，面积和产量均占世界的1/4左右。我国已成为马铃薯生产和消费第一大国。
    ■30%种植比例
    到2020年，优质脱毒种薯普及率达到45%，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。
    ■14个省
    此次《意见》规定，马铃薯产业开发将以下列14个省(自治区、直辖市)为重点：北京、河北、内蒙古、黑龙江、上海、浙江、江西、湖北、广东、四川、贵州、陕西、甘肃、宁夏。
    国家如何补贴？
    ■中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴，每亩补贴100元，补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或农业企业。
    ■农产品产地初加工补助资金从2014年的6亿元增加到2015年的10亿元，增长了67%，主要用于马铃薯和果蔬储藏保鲜，其中1亿元专门用于支持马铃薯主食产品开发。
    ■有关部门将完善马铃薯生产扶持政策，落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策。鼓励各地对马铃薯加工企业实行用地、电、水、气等价格优惠。
    ■加大对马铃薯生产的投入，支持种薯生产、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与信息服务等环节。
    ■积极探索马铃薯产业信贷保障和保险机制，引导金融机构扩大对马铃薯主食产业的信贷支持力度，增加授信额度，实行优惠利率。

    文章链接：http://dzb.rmzxb.com/index.aspx?date=2016-09-08&verOrder=07&banzi=6&paperType=rmzxb