责任担当作为 创新体制机制 优化科研环境
加工所受邀在“科技评价体系改革”座谈会上做典型发言

科技评价体系改革是长期困扰我国科技进步与经济社会发展的关键问题，2015年8月人民日报刊登了中国农业科学院农产品加工研究所关于科技评价制度改革的报道，在科技界引起热烈反响，为了更加深入了解科研人员分类评价的具体做法及效果，2017年6月7日，“科技评价体系改革”座谈会暨第十四次民盟创新战略研究沙龙会议在中国农业科学院举行，大会特邀中国农业科学院农产品加工研究所戴小枫所长做典型发言。中国农业科学院副院长、党组成员李金祥、民盟中央科技委员会主任、科技部创新方法研究会秘书长周元及民盟北京市委员会专职副主任宋慰祖等领导出席会议。

李金祥副院长指出，党中央、国务院高度重视农业科技工作，作为农业科技创新的国家队，中国农业科学院在2013年全面启动实施科技创新工程，大胆进行体制机制创新，通过绩效管理圆满完成了试点任务，取得了显著成效，促进了创新能力提升、创新活力增强和创新效率提高，适合农业科研的体制机制基本形成。以中国农科院农产品加工研究所为代表，其在创新工程首批试点研究所启动年绩效考评为A档，在人才培养、团队建设及绩效管理等方面有很多好的做法和经验，希望通过今天的沙龙活动，达到互相学习、互相借鉴、相互分享，共同提高、共同发展的目的。

加工所副所长张德权研究员受戴所长委托在会上做了典型经验交流，主要从我所分类评价的具体指标及设定依据、实施的具体过程、取得的成效及下一步工作设想等4个方面进行了汇报。他指出，科研业绩考核难，因其系统性、深层次的问题，成为困扰科研院所的难题，常规考核办法已经难以适应科研工作的特殊规律，探索适应符合科研规律的考核体系迫在眉睫。2011年，加工所率先开展科研体制机制改革，以建设国际一流研究所为目标，一改过去单一的论文考核标准，按照“科研、支撑、行政管理、后勤服务人员”四类进行分类考核评价，建立了“能上能下、能进能出”的选人用人机制以及“以业绩为导向，向关键要害岗位和突出贡献者倾斜”的“倒计工分、年底分红”的四段式薪酬激励机制。经过这些年的不断探索、完善与实践，极大地激发了科研人员的创新激情和活力，提高了科研支撑人员的支撑能力，提升了行政管理与服务人员的管理能力、服务能力，营造了“人人有事干，事事有人干”的良好创新局面，取得了显著成效。自2012年中国农业科学院全面实施研究所综合评价以来，加工所取得了人均实力跃居全院前五、综合实力全院前十、创新工程试点期三年绩效考核A档的优异业绩，实现了“一年一个样、三年大变样”的跨越发展，开创了现代院所建设的奇迹。

戴小枫所长表示，“向改革要红利，向管理要效益，向创新要发展”一直是加工所秉承的发展准则，在已具备轻简、扁平、科学、高效的管理体系前提下，为进一步激发创新活力，将继续探索：一是坚持制度自信，不断优化研究所分类评价体系。按照全国科技创新大会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和《中华人民共和国促进科技成果转化法》等系列制度的要求，完善研究所岗位设置方案，针对到企业挂职、兼职、在职创办企业、离岗创业和特创岗位人员，研究制定切实可行的分类考核方案，建立更加完善、更加符合双创要求的分类评价体系。二是完善引才育才制度，打造四支高效队伍。重点加大对成果转化和企业管理、市场开发人才的引进和培养，补齐短板，开创科研人才、成果转化人才、支撑人才、管理和服务人才协同发展的良好局面。三是完善薪酬分配与激励制度，激发创新活力。鼓励创新创业，建立兼职兼薪、股权激励、期权激励的新型激励制度，最大限度的激发科研人员创新、创业的积极性、主动性和创造性，释放创新活力。四是建立营养健康导向的现代农业科技创新体系。未来20-30年是我国农产品加工业发展的黄金期、战略机遇期、关键期，营养健康是我国农产品加工业发展的必然。认真贯彻落实习总书记 “三个面向、两个一流、一个跃升”的指示精神，向着世界一流的现代院所建设奋勇前进。

周元主任对戴小枫所长毫无保留分享加工所在分类评价方面的做法和经验表示衷心感谢，对加工所在以戴小枫所长为首的所班子带领下取得的各方面成绩表示欣赏和祝贺。他表示，科技评价体系是科技管理体制的重要组成部分，是确保科技发展顺利进行的基本保障，科技体制改革的根本在于科研评价体系的改革。加工所领导高度重视体制机制改革，先行一步，紧紧围绕国家战略需求和产业发展的重大任务，大胆探索科技评价体制机制创新，做到了精细化绩效考核，分类考核指标科学、合理、具体、可行、有效，极大的调动了全所职工的积极性、主动性和创造性。尤其在人才培养、薪酬分配、激励制度及成果转化等方面的做法值得借鉴和推广。他强调，在科学技术发展日新月异的时代，只有深入调研、全面考虑，与时俱进、不断探索、勇于改革和完善科技评价体系，才能充分发挥其在科研管理中的指挥棒作用。

参加座谈的还有民盟中央科技委员会委员、民盟北京市委员会委员、中国农业科学院直属机关党委、院办公室及加工所党委副书记、纪委书记赵俊辉，副所长张德权等40余人。

“科技评价体系改革”座谈会暨第十四次民盟创新战略研究沙龙现场

李金祥副院长讲话

周元主任讲话

戴小枫所长汇报加工所分类评价经验

张德权副所长在大会上做典型发言