现代农业科研院所建设系列谈——院评论员文章摘编

现代农业科研院所建设系列谈一

使命意识 忧患意识 攸关现代农业科研院所建设成败

2011年，我国农业科技进步贡献率为53.5%，世界发达国家为70%-80%；我国农业科技成果转化率为40%，发达国家超过80%。2010年，美国农业研究局发表SCI论文3700多篇，引用量接近3万次；而中国农科院的数据分别约为美国的1/4与1/10。这组数据清楚地显示出我国农业科技、中国农科院的科研能力与世界发达国家的差距。
    不可否认，中国农科院建院50多年来，为促进我国“三农”建设和社会发展作出了重大贡献。特别是近10年来，在超级稻、矮败小麦、双低油菜、转基因抗虫棉、禽流感疫苗、农作物种质资源等领域，取得了一批具有自主知识产权、国际领先的重大成果。但也应该清醒地认识到：在国际上，与发达国家和一些新兴国家相比，我们在农业科技高新技术和基础研究上还有很大差距；在国内，中国科学院通过实施知识创新工程，高等院校开展“985”、“211”工程，研究实力大为增强，地方农科院也正在快速发展；在院内，所与所之间发展很不平衡，部分研究所的竞争能力不强。
    一个没有使命意识与忧患意识的民族是落后的民族，一个没有使命意识与忧患意识的科研单位是没有发展前途的单位。作为农业科研的国家队，我们决不能因为现在课题多了，经费多了，科研条件和物质生活大大改善了，就产生小富即安的思想，就不思进取了。我们明白，缺乏使命意识与忧患意识就会迷失发展的目标，就会丧失前进的动力，科技创新的步伐就会减慢，现代农业科研院所的建设就难以实现。面对国际国内的双重竞争，我们只有进一步增强勇于担当的使命意识、时不我待的紧迫意识、不进则退的忧患意识，始终遵循国家使命，围绕战略需求，把握国际科技前沿，才能在国内发挥领头羊的作用，才能在参与世界农业科技竞争中抢得先机、争得主动。
    刚刚闭幕的“中国农业科学院现代农业科研院所建设战略研讨会”上，李家洋院长向全院发出了“加快推进现代农业科研院所建设”的号召。这是院党组基于对国内国际农业科技发展和竞争形势的科学分析、综合判断、果断决策，也是全院上下的智慧结晶、人心所向、众望所归。
    “风劲帆满海天阔，扬帆远航正当时”。在推进农业科技创新和现代农业科研院所建设的征程中，我们要以创新的思维和开拓的精神，进一步明确目标定位，凝练学科领域，优化资源配置，加强团队建设，搭建新型创新平台，推动深层次国际科技合作，提升科技成果转化与产业开发能力，建立科学完善的评价体系，向着“世界一流农业科研院所”的目标破浪前行。

 

现代农业科研院所建设系列谈二
领会内涵 理清思路 准确把握现代农业科研院所建设的着力点

“东风何时至，已绿湖上山。湖上春已早，田家日不闲。”在这个农业科技的春天里，中国农业科学院展开了现代农业科研院所建设的宏图。面对已然兴起的新一轮世界农业科技革命，我们必须上下同心、全力以赴，准确把握现代农业科研院所建设的着力点和切入点，加快发展步伐。
    明确战略发展定位，打牢现代农业科研院所创新活动的基石。韩非子曰：“审名以定位，明分以辩类。”只有定位明确，才能正确地把握目标方向，才能有效地实施发展战略。对于中国农业科学院来讲，就是必须始终牢记国家队的使命，担负起引领全国农业科技事业发展的历史重任，面向未来农业农村发展，面向世界农业科技前沿，明确农业科技创新方向，做到“顶天立地”——切实在农业科技前沿技术和基础研究上取得突破，在农业发展的关键技术和共性技术上取得突破，达到国际农业科技前沿高峰，并在农业科技产业化、农业生产应用过程中发挥关键作用。
    完善法人治理结构，把握现代农业科研院所制度建设的核心。法人治理是现代院所的基本制度，建立科学的法人治理结构是现代科研院所建设的基本要求。对于中国农业科学院来讲，就是必须健全和完善院所长负责制，坚持和加强党组织的政治核心地位，充分发挥院所长负责制与民主集中制的作用，充分发挥学术委员会在科研发展方向、重大学术决策中的作用，充分发挥职代会组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督的作用。处理好党组织、行政组织、学术委员会和职代会的关系，形成各司其职、各负其责、相互支持、相互配合的制度体系，推动科研院所的持续健康发展。
    提高科研管理效率，满足现代农业科研院所发展的内在要求。管理出效益，管理出人才。推进现代农业科研院所建设，必须应用先进的管理理论、管理手段和管理方法，切实提高人财物等科技资源的投入产出率，提高科技产出水平。对于中国农业科学院来讲，就是要按照现代农业科学技术研究的特点与规律，不断改革完善现代农业科研院所管理制度和评价体系，推动科技人才队伍结构、科技项目和科技资源的优化，营造奋发向上的科研环境，提高整体运行效率。
    坐而论，更要起而行。在推进农业科技创新和现代农业科研院所建设的征程中，每一名中国农科院人都没有理由做旁观者、空谈者，而必须成为一名积极的参与者、践行者，这是要求，更是责任。

现代农业科研院所建设系列谈三
开放包容 协同创新 打造现代农业科技创新的联合舰队

 喜欢军事的人都知道，航空母舰作为当今最为强大的海上作战平台，需要与飞机、舰船、潜艇一起组成航母战斗群，才能形成强大的战斗力。同样，在农业科技创新的过程中，每一项重大成果的取得，也都是大联合大协作的结晶。
    上世纪70年代初，我国籼型杂交水稻取得重大突破，全国有150多个科研教学单位1400多人共同参与。80年代开展的全国中低产田治理与区域农业综合发展研究，集中了国家和地方3000多名科技人员团结协作。近年来，由我院牵头的航天育种工程、转基因抗虫棉选育、矮败小麦创制，以及黄瓜、马铃薯等蔬菜基因组测序，这些重大科研工作的顺利完成，无不得益于国内外科学家的通力合作。
    当前，我国正处于加快经济增长方式转变、进一步提升国际竞争力、从科技大国向科技强国迈进的关键时期，这要求我们必须尽快形成科技高水平持续积累的长效机制。以开放、合作、共享为模式的协同创新，是有效提高科技创新能力、质量和效率的重要途径。我们必须适应这一新形势的要求，以高度的开放性和包容性，共同组建我国现代农业科技创新联合舰队。
    中国农科院必须要大力推进与其他科研机构和高等院校的协作，依托科研单位强有力的技术支撑和高校活跃的创意启发，在重要领域共同开展原创性和引领性的工作，推动农业科技进步不断深化；必须要进一步加强与地方各级政府的合作，根据各地农业发展科技需求，建立区域性科技合作网络和科技转化示范平台，加大农业科技成果应用转化力度；必须努力深化与涉农企业和农村经济组织的合作，充分利用涉农组织贴近农业生产一线的特点，加大技术创新、人才培养、产业发展、产品升级、社会服务等深层次合作，同时吸引有眼光的企业家投资有市场前景的科研领域，培育壮大科技产业；必须围绕国家外交战略和农业科技创新需求，推动深层次的国际科技合作与交流，积极引进和借鉴国外先进科技成果和管理经验，加强国际人力资源的开发和利用，开展国家科技发展趋势和重大科学命题的战略研究。
    泰山不拒细壤,故能成其高；河海不择细流，故能就其深。开放合作已成为当代科技创新活动的显著特点。只有以虚怀若谷的精神、开放包容的心态，真诚地与院内外、国内外同行合作，才能全面提升农业科技创新能力，实现建设现代科研院所的目标。

现代农业科研院所建设系列谈四
抓重点 求突破 打赢现代农业科研院所建设开局之役

 今年，是我院建设现代农业科研院所的开局之年。开好头、起好步，是当前的首要任务。要抓住关键环节，实现重点突破，打赢现代农业科研院所建设的第一仗。
    必须深化战略决策研究，进一步细化行动方案。战略决定高度，细节决定成败。各单位要结合院里的总体部署和要求，通过深入细致的调查研究、严谨求实的分析判断，立足当前、着眼长远，按照“顶天立地”的要求，进一步完善、细化本单位的战略规划；要分层次制定出不同层级（所、研究室、课题组）的行动方案，同时提出明确的路线图和时间表；要自上而下、自下而上，反复论证，集思广益，达成共识，使每名职工都清晰地知道自己在现代院所建设行动中担负的职责和任务。
    必须加强学科体系建设，进一步凸显创新优势。各单位要深入了解农业农村经济发展需求，准确把握各领域科技发展前沿，客观分析国内外同行科研实力，坚持质量优先、规模控制的原则，根据发展定位和自身优势，凝练优化学科领域，加快内部结构调整，实现重点突破。要充分发挥现有资源优势和专业优势，确保传统优势特色学科持续发展；要在一些尚未具备突出优势的关键学科领域，紧紧跟踪，努力赶超，以形成新的优势；要根据农业科技发展需求，超前布局，积极培植新兴学科。
    必须强化创新资源统筹，进一步优化资源配置。必须围绕“创新能力提升”这一现代农业科研院所建设的主线，优化配置人才、科研条件和科研经费等创新资源。要充分发挥人才资源作为第一资源的核心作用，大力引进领军人才和优秀青年人才，着力加强现有科技人才培养，通过解决人才资源问题带动解决科研条件、科研经费以及其他资源的改善。要树立一盘棋的思想，坚持公平公正、效率优先的原则，研究制定资源统筹使用方案，集中管理、统筹使用，努力办成一些有影响的大事。要进一步理顺资源使用的优先顺序和轻重缓急，发展快的早支持，发展好的多支持。
    必须加快制度体系设计，进一步提高运转效率。物质条件是躯体，制度体系则是灵魂。现代科研院所除了要具备一流的人才、一流的装备、充足的经费外，还必须有一流的制度体系设计。要尽快建立和完善现代管理制度和决策机制，落实现代法人治理结构，健全和完善所长负责制；建立科学的评价机制，加强对研究所、研究室（课题组）、创新团队、科技项目的分类评价工作；探索建立合理有效的薪酬体系，建立和完善科技人员的评价激励机制，大力吸引凝聚人才；积极开展创新文化建设，深入挖掘核心价值和优良传统，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，团结协作、积极向上的科研环境和创新氛围。
    现代农业科研院所建设任重道远，全院上下必须积极利用各方力量、创造有利条件，齐心协力，脚踏实地，努力拼搏，加快推进，向着“世界一流农业科研院所”的目标不懈前进，引领带动全国农业科技事业不断推进，为我国农业现代化建设提供强大的科技支撑。